近日，市政府新聞辦召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題新聞發(fā)布會(huì )。5月30日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹青島體育產(chǎn)業(yè)“抓政策、優(yōu)環(huán)境、促消費 全力打造青島體育營(yíng)商環(huán)境新高地”相關(guān)情況。市體育局黨組書(shū)記蔡全記、市體育局產(chǎn)業(yè)處副處長(cháng)馮國山出席發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布人
蔡全記 市體育局黨組書(shū)記
馮國山 市體育局產(chǎn)業(yè)處副處長(cháng)
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，按照市委、市政府“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)部署，青島市體育局準確把握形勢，在持續深化“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)的過(guò)程中，安排部署2023年“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，把打造一流體育營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來(lái)抓，堅持把服務(wù)體育企業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，以“實(shí)”字當頭，積極出臺體育產(chǎn)業(yè)扶持政策，激發(fā)體育市場(chǎng)活力，提振發(fā)展信心、增強發(fā)展動(dòng)能，助力青島體育產(chǎn)業(yè)跑出加速度。
市體育局黨組書(shū)記 蔡全記
一、政策“護航”、平臺“搭橋”??筑牢青島體育營(yíng)商環(huán)境屏障
抓政策引領(lǐng)，助企業(yè)促發(fā)展、渡難關(guān)有新招式
印發(fā)《青島市游泳場(chǎng)所服務(wù)規范》《青島市海洋潛水項目管理與服務(wù)導則》《進(jìn)一步加強水上運動(dòng)項目安全管理的通知》，為規范體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范和遏制體育運動(dòng)安全事故發(fā)生，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策依據。
出臺《青島市體育局促消費激活力穩增長(cháng)若干措施》，錨定保主體、穩就業(yè)、擴需求、惠民生等重點(diǎn)，推出完善政策體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)監管等十大措施，受到社會(huì )業(yè)界一致好評。
修訂出臺《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《職業(yè)體育俱樂(lè )部扶持獎勵辦法》、《省級精品體育賽事獎勵實(shí)施細則》、《青島市體育賽事活動(dòng)補助資金管理規定》，并納入“青島政策通”申報辦理。截至目前，市體育局2023年已撥付4家高水平職業(yè)俱樂(lè )部獎勵扶持資金共3450萬(wàn)元，加速兌現政策，讓企業(yè)應享盡享快享政策紅利。
抓平臺建設，促支撐能力、服務(wù)水平有新提升
開(kāi)通體育金融服務(wù)綠色通道。市體育局與浦發(fā)銀行、中國銀行等金融機構合作，在市體育局官方網(wǎng)站、微信公眾號設立“體育金融服務(wù)綠色通道”，為體育企業(yè)提供高效靈活的金融服務(wù)，幫助企業(yè)解決信貸、結算等方面的金融服務(wù)需求。
做大體育資源及IP交易平臺。該平臺掛牌千余項體育資源，目前市體育局正在會(huì )同平臺運營(yíng)方研究擴大體育資源交易范圍，助力膠東五市體育資源交易，真正將平臺做大做強，形成可復制、可推廣的“青島體育模式”。
發(fā)揮市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì )作用。市體育局緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署和市體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要求，發(fā)揮行業(yè)組織作用，用好“輪值會(huì )長(cháng)制度”，多角度全方位為會(huì )員開(kāi)展服務(wù)，有力推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建立完善“三庫一機制”。有序推進(jìn)青島市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、政策服務(wù)庫和政企溝通聯(lián)系機制相關(guān)工作，用好政策服務(wù)庫及政企溝通聯(lián)系機制，加強與體育企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系，抵近傾聽(tīng)企業(yè)需求，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤服務(wù)。
二、優(yōu)化消費環(huán)境??為青島體育營(yíng)商環(huán)境裝上“安全閥”
用好“體育消費糾紛巡回法庭”，架起訴調警示“當頭炮”
為解決體育消費糾紛頑疾，保護消費者權益，青島市體育局聯(lián)合青島市中級人民法院、青島市李滄區人民法院成立國內首家體育消費糾紛巡回法庭。截至目前，法庭共審結體育消費案件72件，化解預付式體育消費糾紛1300余件；同時(shí)與人民法院共建失信懲戒聯(lián)動(dòng)體系，健全失信曝光臺、星級榮譽(yù)榜等評價(jià)機制，推送11條失信信息，對5家健身機構采取失信、限高等懲戒措施，在青島打造誠信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
共創(chuàng )放心消費環(huán)境，體育產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟當好“領(lǐng)頭羊”
為進(jìn)一步提升體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)度，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，我市率先組織體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，成立體育產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟，制定下發(fā)規范統一的合同文本，對所有加入的商家，一律采取行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)社會(huì )化公示。截至目前，聯(lián)盟會(huì )員達156家，一線(xiàn)門(mén)店二百多家，為化解體育健身行業(yè)收退費糾紛，維護公平公正的市場(chǎng)競爭秩序奠定了堅實(shí)基礎。
完善訴前調解機制，籌建體育消費糾紛調解中心
為更好簡(jiǎn)化維權程序，降低維權成本，市體育局積極探索籌建體育消費糾紛調解中心。調解中心將遵循依法公正、調解自愿、高效便民的原則，聘請專(zhuān)業(yè)律師，抽調市場(chǎng)監管人員，重點(diǎn)調解處理體育領(lǐng)域消費投訴糾紛案件，為體育消費者提供更為便捷、高效和專(zhuān)業(yè)的調解渠道，打通訴訟與調解，不斷提升消費者滿(mǎn)意度、獲得感和安全感。
加強體育類(lèi)預付消費資金監管，指導開(kāi)發(fā)預付費資金監管平臺
市體育局鼓勵支持建立健身消費卡預付資金托管模式，保護消費者數據及消費安全。
一是指導青島周司健康科技有限公司，開(kāi)發(fā)國內首個(gè)“運動(dòng)官數字體育SAAS服務(wù)系統”。該系統能幫助體育服務(wù)企業(yè)快速形成成熟的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、降低推廣成本。創(chuàng )新成立的三方共管體育資金安全監管賬戶(hù)，可使消費者在平臺消費后隨時(shí)啟動(dòng)退款，能有效解決退費難問(wèn)題。
二是指導數金公共服務(wù)（青島）有限公司，開(kāi)發(fā)國內首個(gè)用于體育預防消費領(lǐng)域的數字人民幣資金監管服務(wù)平臺--“智金衛士”。該平臺于今年3月份正式上線(xiàn)，消費者在平臺購買(mǎi)商家提供的預防消費健身產(chǎn)品后，可在商戶(hù)服務(wù)平臺或數字人民幣APP元管家中隨時(shí)發(fā)起退卡申請，資金實(shí)時(shí)到帳，消費者權益及資金安全得到了充分的保障。
創(chuàng )新工作機制，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“監測點(diǎn)”+“體驗官”組合拳
為幫助體育市場(chǎng)主體穩定發(fā)展預期，全力打通困擾企業(yè)發(fā)展的“中梗阻”，市體育局計劃在全市10個(gè)區（市）中，設立30個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)，與各監測點(diǎn)建立定期聯(lián)絡(luò )溝通機制，暢通信息互動(dòng)渠道，對監測點(diǎn)反映的困難和問(wèn)題，積極協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)，解決企業(yè)的合理訴求。同時(shí)，市體育局還將組建“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體驗官”隊伍，通過(guò)暗訪(fǎng)的形式，常態(tài)化對政府、體育企業(yè)、協(xié)會(huì )、俱樂(lè )部開(kāi)展的各項賽事、會(huì )議、會(huì )展等活動(dòng)進(jìn)行體驗觀(guān)察，收集并反饋社會(huì )各界對體育營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)建議及破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線(xiàn)索，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
三、推出時(shí)尚體育“消費季”??為青島營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能
七大板塊匯聚體育消費新平臺，強勢拉動(dòng)體育消費億級增長(cháng)
為提振體育消費信心，增強青島體育消費活力，提升廣大群眾的幸福感、獲得感，市體育局推出2023青島時(shí)尚體育消費季活動(dòng)，以“時(shí)尚體育‘購’精彩”為主題，歷時(shí)7個(gè)月，包括開(kāi)幕式、時(shí)尚體育聯(lián)賽、時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等七大板塊。目前開(kāi)幕式、時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)嘉年華已成功舉辦，其余賽事正在陸續火熱進(jìn)行中。本屆消費季將強勢拉動(dòng)體育消費億級增長(cháng)，助力青島爭創(chuàng )國家體育消費示范城市。
體育惠民消費券同步發(fā)放，真金白銀助力消費市場(chǎng)提質(zhì)增效?
在時(shí)尚體育消費季期間，市區兩級體育部門(mén)將投入財政資金近300萬(wàn)元，募集社會(huì )投資300余萬(wàn)元，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下等多種形式發(fā)放體育惠民消費券三萬(wàn)余張，精準投放到市內主要商業(yè)綜合體的體育用品專(zhuān)賣(mài)店，直接將最優(yōu)惠的價(jià)格讓利給消費者，讓市民得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，預計直接或間接拉動(dòng)體育消費過(guò)億元。
聚力時(shí)尚體育IP打造，加快“體育+”模式形成
今年市體育局將著(zhù)力打造一批特色明顯、頗具影響、參與廣泛的全民健身品牌活動(dòng)和體育精品IP賽事。如數字體育運動(dòng)會(huì )、城市定向賽、時(shí)尚體育聯(lián)賽等帶有城市特色的自有IP。通過(guò)豐富、新穎的時(shí)尚體育活動(dòng)吸引市民及外地游客，引領(lǐng)體育消費，加快形成“體育+旅游、體育+文化、體育+互聯(lián)網(wǎng)”等“體育+”的新業(yè)態(tài)、新模式，激活體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應，帶動(dòng)體育經(jīng)濟同步增長(cháng)。
營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。市體育局將持續深入貫徹執行“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，深入企業(yè)調研，和企業(yè)做朋友，聽(tīng)企業(yè)說(shuō)心里話(huà)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識、增強服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)質(zhì)量，講好體育營(yíng)商環(huán)境“青島故事”，提高體育市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度，讓青島體育產(chǎn)業(yè)跑出加速度。
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